Постійна адреса публікації: http://kiev.pravda.com/columns/50acb26c0dbed/
Українська правда
Київ

Освобождение Киева – что делать

22.11.2012  09:52 __ Анатолий Велимовский

Технологии и механизмы, которые будет использовать власть на президентских выборах 2015 уже ни у кого не вызывают сомнений. Оттого и главным пунктом будущего противостояния, как и в 2004 году, станет Киев.

Кто бы из оппозиционных политиков не вышел во второй тур будущих президентских выборов, он уже сейчас должен четко понимать – его победа/поражение определится не в ЦВК, а на киевском Майдане.

И поддержка/неподдержка киевской властью оппозиционного кандидата может иметь решающее значение.

Доказательства этого тезиса просты. Давайте представим, что в 2004-ом власть города не поддержала бы Ющенко. Майдан бы, конечно, был. Но с его организацией было бы значительно больше проблем, а вероятность использования властью силы оказалась бы значительно большей.

Даже с учетом того, что по нынешнему законодательству реальной властью в городе наделен глава администрации, недооценивать возможности мэра и горсовета не стоит.

Оттого и жизненно важным вопросом для будущего страны является контроль над Киевским городским советом и постом киевского городского головы.

Похоже, оппозиция это хорошо понимает. Недавнее заявление УДАРа о том, что в первый же день работы новой Верховной Рады он поднимет вопрос о проведении выборов мэра и столичного горсовета уже в мае будущего года, тому явное подтверждение.

Подобного заявления пока не последовало от объединенной оппозиции, но с большой долей вероятности стоит рассчитывать, что там поддержат союзников по оппозиции.

Часто приходится слышать, мол, регионалы не дураки, и ни при каких условиях не допустят выборов в столице. И да, и нет.

Да, вероятно Регионы будут пытаться не допустить голосования в ВР по киевскому вопросу. Но ведь на стороне оппозиции закон. И если оппозиционеры жестко поставят вопрос, используя все возможные парламентские формы давления, большинство никуда не денется.

Кроме того, даже разные группы влияния в оппозиции понимают общую значимость киевского вопроса. Внутренние противоречия и президентские амбиции полезут наружу уже после. Киев же, повторимся, – это ключ к победе любого оппозиционного кандидата в президенты.

Оттого и с большой долей вероятности стоит прогнозировать, что в мае следующего года выборы мэра Киева и Киевсовета все-таки состоятся. Конечно, если в стране есть оппозиция в принципе!

И тогда возникает другой вопрос. По каким правилам киевские выборы пройдут?

Будем рассчитывать, что оппозиция второй раз не наступит на уже известные грабли. Ведь ПР явно попытается внести правки в избирательное законодательство.

Оппозиции ни в коем случае нельзя вестись на сладкие песни власти об изменении закона о местных выборах. "Компромисс", "новый закон" нужно оставить там, где при трезвой голове и некотором мужестве нужно было весной этого года оставить обновленный закон о выборах депутатов ВР. В мусорной корзине.

Итак, выборы в Киеве должны пройти в мае 2013 года и по ныне действующему законодательству. И это есть наиглавнейшая и наиактуальнейшая цель и для оппозиции, и для гражданского общества в целом.

А вот теперь поговорим о том, как не оставить власти ни единого шанса, победив полностью и безоговорочно.

По ныне действующему закону городской совет из 120 депутатов избирается в пропорции 50 на 50 – партийные списки и мажоритарка.

О выборах мэра всего несколько слов. Нужны переговоры. И если до старта выборов оппозиционеры не придут к общему мнению касательно одного кандидата, уже в процессе кампании нужно будет договариваться о снятии одного или нескольких кандидатов на основании социологических исследований.

Ко дню голосования киевляне должны иметь единого кандидата от оппозиции на пост городского головы.

По партийным спискам в Киевсовет все более-менее понятно. Маловероятно, что результаты голосования будут значительно отличаться от тех, которые получили партии в Киеве на парламентских выборах.

Хотя стоит понимать, что явка будет ниже, а значит, не досчитается голосов именно оппозиция.

Ниже приводим таблицу с результатами голосования на выборах в ВР по киевским округам.

№ округа

"Батькивщина"

УДАР

"Свобода"

ПР + КПУ

Другие

Итого оппозиция

211

29,36

25,5

19,15

19,93

6,06

74,01

212

32,24

26,34

18,29

16,91

6,22

76,87

213

32,93

27,21

16,34

17,32

6,2

76,48

214

30,44

25,37

16,6

21,15

6,44

72,41

215

31,45

25,22

17,25

19,62

6,46

73,92

216

31,7

27,47

14,69

19,43

6,71

73,86

217

31,15

23,95

17,5

21,11

6,29

72,6

218

33,12

25,3

17,98

17,4

6,2

76,4

219

32,24

26,1

16,51

18,3

6,85

74,85

220

32,49

24,49

17,13

18,89

7

74,11

221

28,2

23,63

18,11

23,78

6,28

69,94

222

29,09

26,9

16,81

21,16

6,04

72,8

223

28,98

23,45

18,67

22,32

6,58

71,1

Среднее

31,03

25,46

17,31

19,79

6,41

73,8

Теперь о мажоритарке.

Первое. Вероятно, часть руководства объединенной оппозиции считает, что Киев у них уже в кармане. Мол, одного бренда ОО достаточно для победы.

Увы, факторы пайков, детских площадок, "сильный хозяйственник", "много сделал для округа" и так далее на местных выборах будут значительно более важны, чем "верный тимошенковец" или "будет кому регионалам в морду дать". Это первое.

Второе – низкая явка. И 20-25% электората, привлеченного за счет сетей и пайков, могут на выходе дать 40-50% голосов.

Ну и третье. Стоимость кампаний "технических кандидатов" и просто идиотов, которые полезут на эти выборы на местных выборах значительно ниже. Значит, кандидатов будет больше.

Второе и главное. ОО, УДАРу и гражданским активистам, которые собираются баллотироваться на предстоящих выборах, ни при каких условиях нельзя повторить ошибку, которая была сделана на выборах в ВР.

Принцип "один кандидат на один округ" должен стать главным в будущей кампании тех, кто хочет на самом деле "освободить Киев".

Практика доказала – никакие "праймериз" и соцопросы не работают. Кандидат, который вложился в кампанию, почти всегда будет бороться до конца.

Поэтому в самом начале кампании должен быть опубликован список 60 мажоритарщиков, которые будут поддержаны ОО, УДАРом и наиболее авторитетными представителями ГО, многие из которых сами будут баллотироваться в Киевсовет.

Именно это позволит проводить общегородскую стратегию по "освобождению Киева" и создать необходимый информационный, технологический и мобилизационный ресурс для победы оппозиции. Да и стоимость кампании упадет в разы, если не на порядок.

Третье. Распределение мажоритарных округов. Самый сложный и болезненный вопрос. На самом деле таблица результатов выборов в ВР в разрезе киевских округов приведена не из досужего интереса. Именно ее предлагается использовать для количественного разделения округов между различными политсилами.

Итак. Всего по Киеву три оппозиционные силы взяли 73,8% голосов. Округляем до 75%. Именно на такое количество округов имеет моральное право претендовать оппозиция.

Оставшиеся 25% округов, то есть 15, будет разумно отдать городским общественным активистам. Такое количество людей имеющих соответствующий интеллектуальный уровень, опыт и авторитет, хорошо знакомых с проблемами города, способных предложить пути их решения, и, главное, их реализовать, в Киеве найдется.

Да и, как показывает практика, бойцовские качества гражданских активистов значительно превышают качества большинства оппозиционеров.

Впрочем, каким образом определится гражданское общество по лучшим своим представителям – вопрос к самому гражданскому обществу, который оно сможет решить.

Оставшиеся 45 округов оппозиция должна поделить между собой прямопропорционально своим результатам на парламентских выборах в Киеве. К примеру, 20 – "Батькивщине", 15 – УДАРу и 10 – "Свободе". И не думаю, что торг за один плюс/минут округ в данном случае будет уместным!

Распределение округов в соответствии с этой концепцией будет делом кропотливым, но технически возможным. Главное – желание найти решение, а не его взорвать. Но…

Что будет, если договоренность не будет достигнута, и оппозиционные политические силы и кандидаты начнут войну друг с другом?

По аналогии с предыдущими выборами, допустим, что "Батькивщина" договорится со "Свободой", а УДАР и общественные активисты пойдут каждый отдельно.

Предлагаем примерную раскладку количества мест, которые получат в этом случае оппозиционные политические силы, с учетом, повторюсь, результатов парламентских выборов-2012.

"Батькивщина" – около 25% депутатов по партийным спискам плюс 15-25% по мажоритарке. Итого 24-30 депутатов.

УДАР – около 20% депутатов по партийным спискам плюс 10-20% по мажоритарке. Итого 18-24 депутатов.

"Свобода" – около 10% депутатов плюс 5-10% – соответственно. Итого 9-12 депутатов.

Общественные активисты под каким-либо партийным брендом – около 15% плюс 1-2 депутата. Итого 10-11 депутатов.

Всего оппозиция получит от 61 до 75 депутатских мест, что с учетом спонсоров в партийных списках и проданных округов с огромной долей вероятности превратится в ее массовую "тушканизацию" и создание провластного большинства.

Если же оппозиционеры договорятся еще до старта кампании, распределят округа и откажутся от использования грязных технологий по отношению друг к другу, они возьмут 70-75% по партийным спискам и 90-100% мажоритарных округов.

Итого, не менее 95 депутатских мест. И здесь уже власти не поможет никакая политическая коррупция. Тридцать с лишним депутатов купить будет просто невозможно.

При желании несложно посчитать, сколько получит та или иная политическая сила. В любом случае, значительно больше, чем в варианте всеобщей войны.

Вариант, при котором все три оппозиционные силы договариваются и делят мажоритарные округа, "забыв" пригласить общественность, просто не рассматривается.

В городе, где едва ли не 80% населения пользуется Интернетом, подобное будет равняться  дискредитации этих политических сил, падению их рейтинга, уменьшение явки на выборы и потере большинства мажоритарок.

Что касается условной партии, в которой сорганизуются активисты ГО, то ее результат может значительно превысить ошеломляющий успех "Свободы" на последних выборах. Ведь в отличие от оппозиционных политических партий, представителям ГО есть чем похвастаться перед киевскими избирателями…

Хочется быть оптимистом. Даже при всем скепсисе по отношению к ведущим оппозиционным политическим силам, незрелости гражданского общества, надеюсь, в вопросе "освобождения Киева" все силы пойдут на компромиссы и согласятся с созданием широкого фронта.

Да и власть отчетливо показала – иного выхода нет.

 

Анатолий Велимовский, политический аналитик, общественный активист, для УП

© 2008-2018, Українська правда - Київ
Використання матеріалів сайту дозволено лише з посиланням (для інтернет-видань - гіперпосиланням) на сайт.