Освобождение Киева – что делать

Версія для друку     Додати коментар

22.11.2012  09:52 __ Анатолий Велимовский

Технологии и механизмы, которые будет использовать власть на президентских выборах 2015 уже ни у кого не вызывают сомнений. Оттого и главным пунктом будущего противостояния, как и в 2004 году, станет Киев.

Кто бы из оппозиционных политиков не вышел во второй тур будущих президентских выборов, он уже сейчас должен четко понимать – его победа/поражение определится не в ЦВК, а на киевском Майдане.

И поддержка/неподдержка киевской властью оппозиционного кандидата может иметь решающее значение.

Доказательства этого тезиса просты. Давайте представим, что в 2004-ом власть города не поддержала бы Ющенко. Майдан бы, конечно, был. Но с его организацией было бы значительно больше проблем, а вероятность использования властью силы оказалась бы значительно большей.

Даже с учетом того, что по нынешнему законодательству реальной властью в городе наделен глава администрации, недооценивать возможности мэра и горсовета не стоит.

Оттого и жизненно важным вопросом для будущего страны является контроль над Киевским городским советом и постом киевского городского головы.

Похоже, оппозиция это хорошо понимает. Недавнее заявление УДАРа о том, что в первый же день работы новой Верховной Рады он поднимет вопрос о проведении выборов мэра и столичного горсовета уже в мае будущего года, тому явное подтверждение.

Подобного заявления пока не последовало от объединенной оппозиции, но с большой долей вероятности стоит рассчитывать, что там поддержат союзников по оппозиции.

Часто приходится слышать, мол, регионалы не дураки, и ни при каких условиях не допустят выборов в столице. И да, и нет.

Да, вероятно Регионы будут пытаться не допустить голосования в ВР по киевскому вопросу. Но ведь на стороне оппозиции закон. И если оппозиционеры жестко поставят вопрос, используя все возможные парламентские формы давления, большинство никуда не денется.

Кроме того, даже разные группы влияния в оппозиции понимают общую значимость киевского вопроса. Внутренние противоречия и президентские амбиции полезут наружу уже после. Киев же, повторимся, – это ключ к победе любого оппозиционного кандидата в президенты.

Оттого и с большой долей вероятности стоит прогнозировать, что в мае следующего года выборы мэра Киева и Киевсовета все-таки состоятся. Конечно, если в стране есть оппозиция в принципе!

И тогда возникает другой вопрос. По каким правилам киевские выборы пройдут?

Будем рассчитывать, что оппозиция второй раз не наступит на уже известные грабли. Ведь ПР явно попытается внести правки в избирательное законодательство.

Оппозиции ни в коем случае нельзя вестись на сладкие песни власти об изменении закона о местных выборах. "Компромисс", "новый закон" нужно оставить там, где при трезвой голове и некотором мужестве нужно было весной этого года оставить обновленный закон о выборах депутатов ВР. В мусорной корзине.

Итак, выборы в Киеве должны пройти в мае 2013 года и по ныне действующему законодательству. И это есть наиглавнейшая и наиактуальнейшая цель и для оппозиции, и для гражданского общества в целом.

А вот теперь поговорим о том, как не оставить власти ни единого шанса, победив полностью и безоговорочно.

По ныне действующему закону городской совет из 120 депутатов избирается в пропорции 50 на 50 – партийные списки и мажоритарка.

О выборах мэра всего несколько слов. Нужны переговоры. И если до старта выборов оппозиционеры не придут к общему мнению касательно одного кандидата, уже в процессе кампании нужно будет договариваться о снятии одного или нескольких кандидатов на основании социологических исследований.

Ко дню голосования киевляне должны иметь единого кандидата от оппозиции на пост городского головы.

По партийным спискам в Киевсовет все более-менее понятно. Маловероятно, что результаты голосования будут значительно отличаться от тех, которые получили партии в Киеве на парламентских выборах.

Хотя стоит понимать, что явка будет ниже, а значит, не досчитается голосов именно оппозиция.

Ниже приводим таблицу с результатами голосования на выборах в ВР по киевским округам.

Теперь о мажоритарке.

Первое. Вероятно, часть руководства объединенной оппозиции считает, что Киев у них уже в кармане. Мол, одного бренда ОО достаточно для победы.

Увы, факторы пайков, детских площадок, "сильный хозяйственник", "много сделал для округа" и так далее на местных выборах будут значительно более важны, чем "верный тимошенковец" или "будет кому регионалам в морду дать". Это первое.

Второе – низкая явка. И 20-25% электората, привлеченного за счет сетей и пайков, могут на выходе дать 40-50% голосов.

Ну и третье. Стоимость кампаний "технических кандидатов" и просто идиотов, которые полезут на эти выборы на местных выборах значительно ниже. Значит, кандидатов будет больше.

Второе и главное. ОО, УДАРу и гражданским активистам, которые собираются баллотироваться на предстоящих выборах, ни при каких условиях нельзя повторить ошибку, которая была сделана на выборах в ВР.

Принцип "один кандидат на один округ" должен стать главным в будущей кампании тех, кто хочет на самом деле "освободить Киев".

Практика доказала – никакие "праймериз" и соцопросы не работают. Кандидат, который вложился в кампанию, почти всегда будет бороться до конца.

Поэтому в самом начале кампании должен быть опубликован список 60 мажоритарщиков, которые будут поддержаны ОО, УДАРом и наиболее авторитетными представителями ГО, многие из которых сами будут баллотироваться в Киевсовет.

Именно это позволит проводить общегородскую стратегию по "освобождению Киева" и создать необходимый информационный, технологический и мобилизационный ресурс для победы оппозиции. Да и стоимость кампании упадет в разы, если не на порядок.

Третье. Распределение мажоритарных округов. Самый сложный и болезненный вопрос. На самом деле таблица результатов выборов в ВР в разрезе киевских округов приведена не из досужего интереса. Именно ее предлагается использовать для количественного разделения округов между различными политсилами.

Итак. Всего по Киеву три оппозиционные силы взяли 73,8% голосов. Округляем до 75%. Именно на такое количество округов имеет моральное право претендовать оппозиция.

Оставшиеся 25% округов, то есть 15, будет разумно отдать городским общественным активистам. Такое количество людей имеющих соответствующий интеллектуальный уровень, опыт и авторитет, хорошо знакомых с проблемами города, способных предложить пути их решения, и, главное, их реализовать, в Киеве найдется.

Да и, как показывает практика, бойцовские качества гражданских активистов значительно превышают качества большинства оппозиционеров.

Впрочем, каким образом определится гражданское общество по лучшим своим представителям – вопрос к самому гражданскому обществу, который оно сможет решить.

Оставшиеся 45 округов оппозиция должна поделить между собой прямопропорционально своим результатам на парламентских выборах в Киеве. К примеру, 20 – "Батькивщине", 15 – УДАРу и 10 – "Свободе". И не думаю, что торг за один плюс/минут округ в данном случае будет уместным!

Распределение округов в соответствии с этой концепцией будет делом кропотливым, но технически возможным. Главное – желание найти решение, а не его взорвать. Но…

Что будет, если договоренность не будет достигнута, и оппозиционные политические силы и кандидаты начнут войну друг с другом?

По аналогии с предыдущими выборами, допустим, что "Батькивщина" договорится со "Свободой", а УДАР и общественные активисты пойдут каждый отдельно.

Предлагаем примерную раскладку количества мест, которые получат в этом случае оппозиционные политические силы, с учетом, повторюсь, результатов парламентских выборов-2012.

"Батькивщина" – около 25% депутатов по партийным спискам плюс 15-25% по мажоритарке. Итого 24-30 депутатов.

УДАР – около 20% депутатов по партийным спискам плюс 10-20% по мажоритарке. Итого 18-24 депутатов.

"Свобода" – около 10% депутатов плюс 5-10% – соответственно. Итого 9-12 депутатов.

Общественные активисты под каким-либо партийным брендом – около 15% плюс 1-2 депутата. Итого 10-11 депутатов.

Всего оппозиция получит от 61 до 75 депутатских мест, что с учетом спонсоров в партийных списках и проданных округов с огромной долей вероятности превратится в ее массовую "тушканизацию" и создание провластного большинства.

Если же оппозиционеры договорятся еще до старта кампании, распределят округа и откажутся от использования грязных технологий по отношению друг к другу, они возьмут 70-75% по партийным спискам и 90-100% мажоритарных округов.

Итого, не менее 95 депутатских мест. И здесь уже власти не поможет никакая политическая коррупция. Тридцать с лишним депутатов купить будет просто невозможно.

При желании несложно посчитать, сколько получит та или иная политическая сила. В любом случае, значительно больше, чем в варианте всеобщей войны.

Вариант, при котором все три оппозиционные силы договариваются и делят мажоритарные округа, "забыв" пригласить общественность, просто не рассматривается.

В городе, где едва ли не 80% населения пользуется Интернетом, подобное будет равняться  дискредитации этих политических сил, падению их рейтинга, уменьшение явки на выборы и потере большинства мажоритарок.

Что касается условной партии, в которой сорганизуются активисты ГО, то ее результат может значительно превысить ошеломляющий успех "Свободы" на последних выборах. Ведь в отличие от оппозиционных политических партий, представителям ГО есть чем похвастаться перед киевскими избирателями…

Хочется быть оптимистом. Даже при всем скепсисе по отношению к ведущим оппозиционным политическим силам, незрелости гражданского общества, надеюсь, в вопросе "освобождения Киева" все силы пойдут на компромиссы и согласятся с созданием широкого фронта.

Да и власть отчетливо показала – иного выхода нет.

Анатолий Велимовский, политический аналитик, общественный активист, для УП